中国共产党石家庄市裕华区第四届纪律检查委员会第三次全体会议，于2019年1月31日举行。出席会议的区纪委委员20人，列席320人。

区委书记管云天出席全会并讲话。区四大班子领导、公检法三长出席会议。有关方面负责同志参加了会议。

全会总结了2018年全区纪律检查工作，安排了2019年任务，审议通过了周自强同志代表区纪委常委会所作的《推动新时代纪检监察工作高质量发展，为建设经济强区、品质裕华提供坚强保证》工作报告。

全会认为，管云天同志的讲话，从政治和全局的高度，对坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入推进我区全面从严治党、切实巩固发展反腐败斗争压倒性胜利提出了明确要求，具有很强的思想性和指导性。全区各级党组织和纪检监察机关要紧密联系思想和工作实际，深刻学习领会，坚决贯彻落实。

全会认为，2018年，在市委的坚强领导下，区委团结带领全区各级党组织和广大党员干部，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，按照党中央决策部署和省委、市委安排要求，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展，管党治党和政治生态展现风清气正的新气象。全区纪检监察机关持续增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决落实“两个维护”，忠实履行党章和宪法赋予的职责，推动纪检监察工作取得新进展新成效。严明政治纪律和政治规矩，坚决落实“两个维护”根本政治任务，确保党中央重大决策和省、市、区部署要求落实；扎实推进监察体制改革，促进制度优势转化为治理效能；深化政治巡察，切实抓好巡视巡察问题整改；驰而不息查纠“四风”，巩固拓展落实中央八项规定精神成果；认真履行监督第一职责，全面加强党的纪律建设；精准有力惩治腐败，夺取反腐败斗争压倒性胜利；坚决整治群众身边的腐败和作风问题，不断增强群众获得感幸福感安全感；加强纪检监察机关自身建设，着力打造忠诚干净担当的“纪律部队”。在肯定成绩的同时，全会分析了当前纪检监察工作面临的形势和存在的问题，要求必须高度重视、认真研究解决。

全会提出，2019年是中华人民共和国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键一年。纪检监察工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记对河北工作重要指示批示精神，按照十九届中央纪委三次全会、省纪委九届四次全会、市纪委十届三次全会和区委四届六次全会部署要求，不忘初心，牢记使命，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚持稳中求进工作总基调，忠实履行党章和宪法赋予的职责，以党的政治建设为统领，协助区委推进全面从严治党，坚持纪严于法、纪在法前，执纪执法贯通、有效衔接司法，取得全面从严治党更大战略性成果，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，健全党和国家监督体系，努力实现新时代纪检监察工作高质量发展，确保党的十九大精神和党中央、省委、市委、区委重大决策部署落实到位，为建设经济强区、品质裕华提供坚强保证，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

全会要求，全区各级纪检监察机关要坚持从政治上观察、分析、解决问题，一以贯之用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，一以贯之坚定践行“两个维护”，一以贯之贯彻落实全面从严治党的方针和要求，坚持稳中求进工作总基调，在坚持思想政治引领上下功夫，在坚持实事求是上下功夫，在坚持依规依纪依法上下功夫，使各项工作思路和举措更加科学、更加严密、更加有效，努力实现新时代纪检监察工作高质量发展。

第一，把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。坚持边实践边学习，不断深化对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的理解把握，在学深悟透、务实戒虚、整改提高上持续发力，把教育成果转化为坚定理想信念、砥砺党性心性、忠诚履职尽责的思想自觉和实际行动。

第二，严明政治纪律和政治规矩，坚决破除形式主义、官僚主义。强化对践行“四个意识”，贯彻党章和其他党内法规，执行党的路线方针政策和决议情况的监督，认真贯彻落实党中央重大决策部署和习近平总书记对河北重要指示批示精神，紧紧围绕落实省委“三六八九”工作思路、市委“4+4”现代产业发展格局、区委“1234”发展战略等加强监督检查，督促党员干部把“两个维护”落实到实际行动上。坚决纠正上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止行为。开展常态化政治性警示教育，持续净化优化政治生态，进一步增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。坚持目标导向和问题导向相统一，坚持主体抓、抓主体、带头改，确保党中央决策部署落地见效。强化精准问责，防止问责不力或者问责泛化。

第三，深化纪检监察体制改革，不断完善监督体系和体制机制。强化对下级纪（工）委的领导和指导，建立健全查办腐败案件以区纪委领导为主的工作机制。认真履行协助区委全面从严治党职责，使主体责任、监督责任贯通协同、形成合力。持续深化国家监察体制改革，健全统一决策、一体运行的执纪执法工作机制。推进纪律监督、监察监督、巡察监督协调衔接，推动党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督有效贯通。

第四，切实扛起监督第一职责，着力提高监督实效。积极探索有效监督方式方法，进一步深化同级监督，不断提高监督的针对性和实效性。综合运用“三谈两会两书”，实现日常监督、教育提醒、执纪问责、问题整改一体化推进。强化政治担当，深化联片监督，形成监督与接受监督的浓厚氛围和良好习惯。坚持问题导向解决党风问题，持续加强对中央八项规定及其实施细则精神落实情况的监督检查。加强对政治生态的研判，改进党风廉政意见回复工作，加大对函询结果的抽查核实力度。严格落实容错纠错机制，激励干部担当作为。

第五，持续深化政治巡察，进一步落实上下联动巡察监督工作机制。按照“六围绕一加强”和“五个持续”要求，组织开展好常规巡察、专项巡察、机动式巡察。突出政治巡察，坚持把巡察与净化政治生态状况相结合，与整治群众反映强烈的问题相结合，与解决日常监督发现的突出问题相结合，形成监督合力。不断完善纪检监察机关、组织部门加强整改日常监督的工作机制，对整改责任不落实、敷衍整改，甚至边改边犯的严肃问责。加强对巡察工作的领导，落实巡察上下联动机制，推动巡察工作向村（居）延伸。

第六，有力削减存量、有效遏制增量，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。坚持靶向治疗、精确惩治，紧盯重大工程、重点领域、关键岗位，强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和行业的监督，加大金融领域反腐力度，依法查处贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等职务违法和职务犯罪，坚决查处群众反映强烈的重大典型案件，坚决清除甘于被“围猎”的腐败分子，坚决防范各种利益集团拉拢腐蚀党员领导干部，推动构建亲清新型政商关系。严格落实监察法和监督执纪工作规则。坚持一案一剖析、一案一警示，深化以案为鉴、以案促改。严格落实安全责任，确保办案安全。

第七，始终坚持以人民为中心的政治立场，持续整治群众身边腐败和作风问题。不断深化“一问责八清理”，扎实开展民生领域专项整治，切实解决教育医疗、环境保护、食品药品安全等方面侵害群众利益问题；进一步深化“大棚房”问题专项清理整治和人防系统腐败问题专项治理。深挖涉黑涉恶腐败和黑恶势力“保护伞”，深化“一案三查”，坚决查处“村霸”、宗族恶势力和黄赌毒背后的腐败行为，让群众切实感受到正风反腐就在身边。

第八，坚持打铁必须自身硬，进一步加强纪检监察队伍建设。时刻铭记“打铁必须自身硬”的政治要求，带头加强党的政治建设，增强“四个意识”；带头自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；带头建设让党中央放心、人民群众满意的模范机关，当好党和人民的忠诚卫士。落实“三严三实”要求，严格执行监督执纪工作规则，自觉接受党内监督和其他各方面监督，打造忠诚干净担当的纪检监察铁军。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市纪委和区委的坚强领导下，牢记使命，奋发进取，不断取得全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新成效，为深入贯彻落实党的十九大精神，建设经济强区、品质裕华提供坚强的纪律保证!