根据市委巡察工作统一部署，2019年11月1日至12月31日，市第十八统筹巡察组对裕华区地方金融监督管理局进行了巡察，1月13日，巡察组向裕华区金融局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、把整改落实作为一项重要政治任务来抓

收到巡察组反馈意见后，局党组高度重视，立即召开局党组会，就整改工作进行了全面安排部署。制定了《裕华区地方金融监督管理局关于市第十八统筹巡察组反馈意见的整改工作方案》，成立了由局长任组长，副局长任副组长，各科室负责人为成员的整改落实工作领导小组，对巡察反馈存在的3方面9大类问题分别落实到责任领导和责任科室，针对存在的问题逐一对账销号，要求整改不回避问题，立行立改、改出成效，确保件件有落实、件件有回音。整改工作在局党组统一领导下有序推进，严格做到守土有责、守土尽责、靠前指挥，对照整改清单，逐条研究整改举措，逐项督促整改到位。

通过对巡察组巡察出的问题进行整改，使我们充分认识到工作中存在的薄弱环节，局党组把此次巡察整改作为切实贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，树立四个意识，坚定四个自信的契机，把巡察整改作为推动各项工作的有力抓手，立足长远巩固整改成效，以实实在在的整改成效推进局各项工作。通过整改，全体党员干部在思想上更加清醒、信念上更加坚定、工作上更加务实。

二、整改落实的成效

针对市第十八统筹巡察组反馈意见梳理出的9个具体问题，已完成9个。

（一）党组贯彻落实党的路线方针政策和省委、市委、区委决策部署情况

1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入，金融服务监管体制机制不完善”问题。一是开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动不够扎实。二是学习习近平总书记关于防范重大金融风险的重要论述不够深入，防范化解重大风险工作机制不健全，采取措施不够有力。

整改落实情况:一是对前期工作进行深入总结，完善归档主题教育开展各项资料，并持续加强学习，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，组织全体党员干部以集中学习为主，原原本本通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》、党章、十九大报告、《选编》、《纲要》、党的十九届四中全会精神等，结合“三会一课”制度和支部主题党日等活动，由我局党组班子成员讲授专题党课2次，组织全体党员干部观看教育类电影和宣传片1次、组织主题教育专题交流研讨6次。加强“不忘初心，牢记使命”主题教育的学习。二是组织全局领导干部学习习近平总书记关于防范重大金融风险的重要论述，结合实际研究制定了《裕华区金融风险防范网格化管理工作方案》，起草《关于明确平安建设金融风险防控专项工作组成员单位及工作职责的通知》。

2.关于“党组贯彻落实中央、省、市及区委的决策部署不到位。党组对上级工作要求落实不到位，谋划不够主动”问题。

整改落实情况:及时传达区委、区政府重要会议精神和重大决策部署，并制定方案措施加以贯彻落实。定期召开党组会，听取各科室工作汇报,对近期工作做出部署，及时通过工作微信群传达会议精神和工作要求。在疫情防控期间，严格落实区委、区政府关于疫情防控、企业复工复产各项工作要求，每日到分包社区进行疫情防控督导，并制定《关于实施地方金融企业复工实施方案》，到金融机构实地督查，切实做好复工复产及疫情防控相关工作。

3.关于“意识形态领域工作薄弱，引领作用不明显。缺乏对意识形态领域工作的有效把握，没有把意识形态工作具体化，没有结合本单位实际工作开展多形式的舆论宣传工作，创新意识形态工作，创新意识形态新格局。导致在领导意识形态工作时束手无策，力不从心”问题。

整改落实情况：召开专题会议分析研判意识形态工作，认真组织好班子成员学习，积极参加省、市、区组织的领导干部培训，同时利用学习强国、河北干部网络学院加强自学，提高全体党员干部政治信仰，并对对意识形态领域存在的突出问题、风险隐患和薄弱环节进行了全面梳理排查，确牵头领导及其负责人和整改时限，层层落实责任，层层传导压力，明共查摆问题3个，整改完毕3个。

（二）党组贯彻落实全面从严治党战略部署情况

1.关于“落实主体责任不到位，廉洁风险防控机制不健全”问题。一是履行主体责任不严不实，党风廉政建设松懈。党组抓业务偏多，开会专题研究部署、督查党风廉政建设工作次数少。二是党组未采取有效措施，强化权力运行监督制约、防控廉洁风险。三是党组对涉及大宗采购关键环节监督不到位。

整改落实情况：一是定期召开专题会议研究部署、督查、指导党风廉政建设，并形成长效机制。二是排查岗位廉政风险点，找出制度运行和日常管理上的薄弱环节，健立《金融局廉政风险点及防控措施一览表》。三是建立了完整的财务账目，制定了《预算绩效管理办法》、《财务管理制度》，要求大宗采购必须经由党组会讨论批准并严格按照要求执行。在签订购买合同书时完整填写签订时间，并要求授权方代表签字，加盖公章。

2.关于“制度建设不完善，执纪意识不强”问题。一是制度不健全，工作纪律执行不严格。党组对纪律方面的工作抓的少，一些干部纪律规矩意识淡薄，防微杜渐警觉性不高。二是纪律教育存在短板。党组忙于事务，不重视纪律教育，基本以念文件、传达会议精神为主，个别干部对《准则》、《条例》认识不全面，没有真正入心入脑，落实到行动上。

整改落实情况：一是健全《裕华区金融局局机关考勤制度》、《三会一课制度》、《党风廉政建设责任制工作制度》、《党支部组织生活制度》。开展政治性警示教育，提高全局党员干部的政治警觉性。二是通过每周定期学习加强对《准则》、《条理》及本单位纪律制度的学习，确保全体党员干部牢记纪律要求并严格遵守。

3.关于“机关作风建设不实，服务意识不强”问题。一是深入基层少，主动服务意识不够。政银企精准对接存在形式主义，影响实际服务效果。二是组织生活开展形式不够丰富。

整改落实情况：一是增强服务意识，定期去基层调研。疫情防控期间多次去企业实地督查，落实复工复产疫情防控措施。为做好疫情防控期间金融服务，建立了区发改、商务、科技、金融及各镇办分管领导和部分银行业、保险业等金融机构在内的“裕华区应对新冠金融支持企业群”。并向辖区金融机构发出强化金融支持，展现金融担当，做好疫情防控期间金融服务的倡议书。收集了部分金融机构支持中小微企业的各项措施及联系方式转发有关部门，支持疫情防控重点保障企业和受疫情影响较大的中小微企业健康发展。二是结合疫情防控工作开展组织生活活动，落实区委、区政府部署，每日安排人员到分包社区做好疫情防控工作。

（三）党组贯彻落实新时代党的组织路线情况

1.关于“民主集中制执行不严，“三重一大”决策制度落实不到位”问题。一是党政不分。党组在安排各项工作中，多次出现全体会代替党组会的情况。二是“三重一大”决策制度落实不严。

整改落实情况：一是制定《党组会议事规则》，规范党组会议事范围、议事原则等重要事项，严格执行落实议事规则。二是严格落实“三重一大”制度，对金融局重大事项决策，包括大额财政支出,必须经班子议会讨论后实施，并留存会议相关记录。

2.关于“抓基层党建力度不够，基层党组织虚化弱化”问题。一是重业务，轻党建。二是党组班子不健全。三是“三会一课”制度落实不到位。

整改落实情况：一是深化落实全面从严治党“两个责任”，担负起全面从严治党的主体责任，“真抓党建、实抓党建、严抓党建”。进一步提高对于全面从严治党重要性的认识，将全面从严治党与本单位中心工作同部署、同推进、同检查、同落实。进一步完善“一岗双责”和纪律建设各项制度，把两个责任作为政治任务切实抓紧抓好。定期召开党建工作专题研究会议。二是尽快完善人员配置。三是严格落实好党支部“三会一课”制度，按规定确定会议内容，做好会议记录，按期召开党员大会。

3.关于“创新意识不强，主动作为不够”问题。一是缺乏敢于积极应对各种复杂严峻任务挑战的精神。党组个别干部思想上存在畏难情绪。二是主动作为不够。

整改落实情况：一是增强理论修养和思维能力，深入学习习近平总书记关于金融工作的重要论述，提高做好金融工作的政治责任感、敏感性。二是加强对《河北省地方金融监督管理条例》等相关知识法律法规的学习，提高金融监管水平。三是加强企业上市融资相关业务知识学习，及时掌握相关政策措施，提高服务实体经济水平。四是制定方案，明确标准，明确时间节点，切实做好省市确定的金融风险处置化解工作。

巡察期间，市第十八统筹巡察组未向我单位移交问题线索。

巡察期间，市第十八统筹巡察组未向我单位移交要结果信访件。

巡察期间，市第十八统筹巡察组未向我单位移交一般信访件。

三、下一步打算和措施

在今后的工作中，局党组将加强对金融局各科室的干部职工开展经常性的学习、教育，监督管理，形成制度。严格贯彻执行区委、区政府的重大决策部署，以党组会、局办公会的形式定期研究部署金融重点工作，强化对重点工作过程的指导监督。适时向干部职工通报工作进展情况，对中央和省、市、区委重要会议精神，结合金融局的工作实际制定出贯彻落实的措施，做出具体的工作安排和对工作进行督促检查，形成工作合力，确保各项重点工作任务全面完成。在日常管理工作中，不断强化各项工作管理制度的落实，组织好全体干部职工认真学习党的十九大以来党的理论和各项路线、方针、政策及习近平总书记系列讲话的精神，进一步提高全体干部职工的政治思想水平。进一步健全内控机制，完善财务制度，理顺局机关管理体制。加强对人、财、物的管理监督；强化财务（资产）监管，夯实会计基础工作。健全完善财务审批、大宗物资采购招投标等制度，严格预算程序。

在区委、区政府的领导下，局党组及班子成员和全体党员干部职工将通过加强沟通，密切配合，认真落实各项工作任务，做到一级抓一级，层层抓落实，做好裕华区金融工作。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式:电话0311-86579378；电子邮箱:yhqjrj2019@163.com。